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바이두에서 일본검색을 새로 오픈했다고 하길래 bcpark 로 검색해보니 이런 기사가 올라왔었더군요.

대략 번역을 해보면...

긴장 높아지는 한국의ISP (와)과 유저(아래) 종량 과금제 도입안에 유저는 맹반발

엔타키나, 한국 잔디형 　2004 년4 월초,Daum, Naver 그렇다고 하는 한국의 대표적인 포털·사이트가 운영하고 있는 커뮤니티의 게시판에 익명이면서도 충격적인 기입이 있었다.한국 최대의 인터넷 접속 사업자(ISP )이다KT 하지만2004 년6 달부터 인터넷 접속 요금을 정액제로부터 종량 과금제로 바꿀 계획이라고 한다. 　2003 연말부터 일부의 인터넷·유저가blog (블로그)등에서 종량 과금제 도입의 가능성에 언급한 것은 있어도, 대부분의 사람은 그런 일은 있을 수 없다고 생각했다.그런데 , 이번 기입은, 통신 속도, 패킷수, 시간을 기준으로 한 기본요금이나 그것을 넘었을 경우의 초과 요금등도 구체적으로 쓰여져 있고, 많은 넷·유저는 이것은KT (으)로부터 유출한 내부 문서라고 확신했다. 　KT (은)는 즉시, 이것은 동사로부터 유출한 내부 문서는 아니다고 소방에 걸렸다.그런데 그 과정에서, 복수의ISP 하지만 몇년전부터 인터넷 접속 요금의 종량 과금을 준비해 왔던 것이 밝혀졌다. 반대의 서명 활동 시작된다 　한국의 넷·유저에게 있어서, 종량 과금은 그 가능성만으로도 충격이었다.한국에서의 인터넷 이용은 아날로그나ISDN 에 의한 다이얼 업 접속의 기간은 짧고, 대부분의 유저가 정액의ADSL 서비스가 되고 나서 인터넷을 이용하기 시작했다.정액ADSL (을)를 사용해 넷·게임이나 스트리밍 전달 사이트,PtoP 소프트등의 대용량 컨텐츠를 이용하는 사람이 대부분, 일이나 사이 질( 관련 기사 )등을 (위해)때문에에 하루종일 인터넷에 접속하고 있는 사람도 많다. 　질질밝혀져 왔다ISP 의 종량 과금제 도입 계획에 대해서, 적극적인 넷·유저는 항의 활동을 개시했다.정부의 정보 통신부나ISP 의 홈 페이지의 게시판에 종량 과금에 반대하거나 정부의 진상 해명을 요구하는 성명을 게재했다.또, 포털·사이트의BCPark (은)는,1000 만명의 서명을 모아 인터넷 접속의 정액제를 입법화하려고 하고 있다. 　스스로 활동을 전개할 때까지 가지 않은 넷·유저는, 종량 과금은 있을 수 없으면 바라면서도, 그런데도 만약 실현되어서는 곤란하다고 하는 기분으로 서명 운동에 참가하고 있다. 　한국의 포털이나 넷·게임, 커뮤니티·사이트는 싼 정액의 인터넷 접속 요금의 덕분으로 성장해 왔다.이러한 사이트는, 큰 소리를 높이지는 않지만, 암묵에 넷·유저의 종량 과금 반대 운동을 지지하고 있다.예를 들면,Naver 등의 대표적인 포털·사이트는 종량 과금제에 대한 앙케이트를 실시해 그 결과를 발표하고 있다.물론 그 결과는 반대가 압도적이고,70 ~80 %의 넷·유저가 종량 과금제에 반대하고 있다. ISP 에 대한 규제를 강하게 하려고 하는 정부 　한편, 이러한 종량 과금제를 둘러싼다ISP (와)과 유저의 긴장 관계를 받고, 정부의 정보 통신부는 지금까지 종량 과금에 대해서는 「지금은 검토하지 않았다」라고만 말했지만 , 최근에는, 연구회등을 통해서 「종량 과금의 타당성을 검증한다」라고 발표하게 되었다. 　또, 정보 통신부는 브로드밴드·인터넷 접속 서비스를 제１종 전기 통신사업의 면허제로 하려고 하고 있다.제１종 전기 통신사업의 서비스 요금은, 정부의 인가가 필요하게 된다.즉 브로드밴드·인터넷 접속 서비스가 제１종 전기 통신사업이 되면, 정부가ISP 의 요금에 보증 문서를 주는 일도, 제한할 수도 있게 된다. 　관계자에 의하면,ISP (은)는 정부의 이러한 움직임에 대해서, 당초의 도입 목표 시기였다2005 년 하반기부터는 늦어지지만, 종량 과금제는 반드시 반드시 도입된다고 보고, 그것을 위한 인증·과금 시스템을 개발하고 있다고 한다.종량 과금이 되면, 어느 유저가 얼마나 사용했는지를 파악하는 시스템이 필요하게 되기 때문이다. 수입증가를 전망할 수 없게 되었다ISP 의 위기감 　한국의 인터넷 문화가 세계에 앞서 발전할 수 있던 것은, 누구나가 싼 정액요금으로 인터넷에 접속할 수 있었기 때문이다.이것은 급속히 확대하는 브로드밴드·서비스 시장에서 유저의 둘러쌈을 노렸다ISP 하지만 적자를 안으면서도, 매우 싼 금액으로 인터넷 접속 서비스를 제공했기 때문에이다. 　그런데 ,ADSL 서비스 개시5 연눈을 맞이하는 한국의 브로드밴드 시장은1 년 전부터 시장 포화가 시작되어 있고, 더 이상의 성장을 기대할 수 없게졌다.매년 수백만씩 많아진 한국의 브로드밴드·서비스 가입자는,2004 년6 월말에는1161 만7825 그리고,1 년전의2003 년6 월말의1110 만3828 가입으로부터51 만3997 증가한에 지나지 않는다( 그래프1 ). 전년도에2002 년6 월말의871 만8248 (으)로부터238 만5580 증가한 것을 생각하면 확실히 시장 포화 상태이다. 그래프1 ●한국의 브로드밴드·서비스 가입자의 추이 　2004 해가 되고 한계점 도달이 되어 왔다.   　시장 포화에 따라ISP 사이의 경쟁도 수습된 모양이다.브로드밴드 가입자가500 만을 넘었다2001 해부터KT 하지만 쭉50 %전후의 쉐어를 받고 있는 가운데,2003 년6 달에26.7 %였다Hanaro Telecom 의 쉐어는2004 년6 달에는23.9 %에,11.6 %였다Thrunet 하11.1 %가 되어 있고, 이1 연간의 쉐어는 거의 같다( 그래프2 ).브로드밴드 시장이 포화 상태가 되어, 쉐어가 굳어지고 있다. 그래프2 ●ISP 의 쉐어의 추이 　시장 포화에 따라 쉐어는 굳어져 왔다.   　반 가까운 쉐어를 받고 있다KT 만이 금년 겨우 인터넷 접속 사업으로의 흑자가 목표가 서 왔다.그러나, 유저는 증가하지 않는데 트래픽 증가 대책의 설비 투자는 계속하지 않으면 안 된다.KT 에 의하면, KT 의 신념·트래픽은2002 해의 연간 최고치가89G 비트/초였지만,2003 해에는182G 비트/초에2 배이상 증가,2004 해부터는 매월10G 비트/초이상씩 증가하고 있다고 한다.이 때문에,KT 하2000 해이래 매년 신념망에500 억원 이상을 투자하고 있다고 한다.이 투자액이 늘어나면, 확실히 흑자가 될까는 아직 모른다. 　KT 이외의 사업자의 사정은 말할 필요도 없다.회원수가 거의 증가하지 않게 되어도, 트래픽증가에 따르고, 설비 투자는 하이핏치로 계속하지 않으면 안 된다.수입증가를 기대할 수 없게 된 현재, 지금까지의 정액제에서는 사업을 계속해 갈 수 없다는, 각ISP (이)가 공통된 의견이다. 종량 과금으로 비싸진다 　ISP 측에는 이러한 뒤사정이 있지만, 「그러니까 종량 과금을 도입한다」라고 해도 유저를 설득할 수 없다.ISP 각사는 유저의 예상 이상의 과잉 반응을 받고, 종량 과금에 대한 언급을 가능한 한 삼가하게 되었다. 　그렇지만,ISP (은)는 언제까지나 종량 과금을“없는 것”으로 해 둘 수는 없다.거기서ISP (은)는 유저 사이의 불공평감을 호소할 방침으로 했다.ISP (은)는, 데이터 사용량이 상위5 %의 유저가 전인터넷·트래픽의42 %를 발생시키고 있다고 하고 있다.상위20 %의 유저로 보면,72 %의 트래픽을 차지한다.이러한 편향을 개선하기 위해서 종량 과금제를 도입한다고 주장하기 시작했던 것이다. 　별로 인터넷을 사용하지 않는 유저가, 대량의 데이터를 교환하는 유저와 같은 요금을 지불하는 것은 불공평하고, 그러한 사람은 종량 과금에 의해서 지금까지보다 싼 요금으로 인터넷을 이용할 수 있다는 것이다. 　이러한ISP 옆의 주장에 대해서 상기의BCPark 등은 그것을 반론하는 내용을 게재하고 있다.또ISP 의 관계자도, 현실적으로는 종량 과금이 되면 거의 유저가 지금까지 보다 훨씬 비싼 요금이 되지 않을 수 없는 것을 인정하고 있다. ☆　　　☆　　　☆　　　☆　　　☆ 　이와 같이ISP (와)과 유저의 긴장 관계가 계속 되고 있는 것이지만, 인터넷을 시큐러티의 경이에 쬐거나 통신 속도 저하를 초래해 넷이 파탄하는 것을 막기 위해서는, 아무래도 이 요금 문제를 해결하지 않으면 안 된다. 　하지만 한국은 세계에 앞서 브로드밴드화를 진행시켜 왔기 때문에, 다른 나라에 선례를 요구할 수 없다.문제 해결을 위해서 우선 요구되는 것은, 사회 인프라를 제공하는 것에 대한다ISP 의 책임감과 종량 과금 논의를 개인적인 요금 부담의 증가 뿐만이 아니라 인터넷을 지키면 가는 관점으로부터 파악하는 유저의 인식 전환일 것이다. (한국 잔디형=엔타키나) ■저자 소개： 한·지홀.1998 해, 한국 인터넷·버블이 최고조가 되었을 때, 대학을 졸업해 인터넷·벤처로 사업 기획 업무를 시작한다.2000 해가 되어 당시 일본에서 활성화 된 모바일·인터넷에 흥미를 가져,IT 전문 리서치 회사에서 통신 회사나 단말 메이커,IT 벤처를 대상으로 당시 모바일 인터넷 선진국인 일본의 모바일 인터넷 산업을 리서치 해 제공한다.2003 해부터 엔타키나 그리고 조사원으로서IT 관련 리서치 업무를 계속하고 있다.엔타키나는 한국·서울에 본사를 두는 리서치·컨설팅 회사.한국내외의 정보 통신 시장·기술 동향, 환경 분석, 정책, 전략 분석, 비즈니스·모델 등 전문 분야의 리포트 발행, 시장 조사등을 실시하고 있다.